Ужгородський виконком скаржиться на неправильні розрахунки Мінфіну
Бюджет міста на 2014 рік розглянули на засіданні виконкому, 29 січня.
Втім, остаточне рішення щодо нього зможе прийняти лише міська рада.
Нагадаємо, щорічно Міністерство Фінансів доводить до міста формульний розрахунок показників проекту бюджету.
Згідно цьогорічного розрахунку Міністерства, в 2014 році податків і зборів (обов’язкових платежів) до загального фонду бюджету міста на 22093,9 тис. грн., (110,6 %) більше ніж поступлення минулого року.
Розрахунковий прогнозний обсяг доходів спеціального фонду бюджету міста, котрий використовується на розвиток території, інвестування, покращення благоустрою на 2014 рік (без трансфертів), доведений МФУ, складає в сумі 57273,1 тис. грн., що на 14542,4 тис. грн. менше від поступлень попереднього року.
Нагадаємо, за останні роки тенденція надходжень бюджету міста не мала стабільного характеру в основному через кризові явища в економіці. Середній темп росту доходів загального фонду бюджету міста за 2011-2013 р.р. склав 110,6 відсотка.
Основну питому вагу (99,9% в 2014 році) серед доходів міста становитимуть поступлення податку на доходи фізичних осіб. Втім, як пояснюють у міськраді, в останні роки з боку деяких підприємств мали місце переплати цього податку. На жаль, негативним наслідком цього явища стало необґрунтоване завищення контрольного показника МФУ щодо планового обсягу податку на доходи фізичних осіб, а також зменшило обсяг дотації вирівнювання для бюджету міста в 2014 році.
Тобто у 2014 році розрахунковий показник обсягу видатків загального фонду бюджету міста, становить лише близько 81,7 % від потреби коштів необхідних для фінансування, згідно бюджетних запитів головних розпорядників. Відповідний обсяг коштів не забезпечить в повному обсязі видатки навіть на захищені статті.
Так, лише для забезпечення в повному обсязі потреби в коштах на делеговані видатки для виплати заробітної плати, енергоносіїв, харчування та медикаментів, необхідно 301089,9 тис. грн. або на 47758,3 тис. грн. більше проти формульного розрахунку. За мінімальними розрахунками для нормального функціонування галузей соціально-культурної сфери міста необхідно 288088,0 тис. грн., з них на захищені статті видатків 281517,9 тис. грн. або на 34756,4 тис. грн. більше формульного розрахунку.
Найбільш проблемною галуззю є “Освіта”. Так контрольний показник, доведений Міністерством фінансів України на 2014 рік складає 152891,8 тис. грн., тоді, як лише на захищені статті видатків необхідно 172812,8 тис. грн.! Причина криється в тому, що Міністерства фінансів України в формулі рахує кількість учнів як 11150,5, тоді, як фактична чисельність становить 13254 учнів.
Також для забезпечення в першочерговому порядку потреби коштів для видатків, на заробітну плату та оплату енергоносіїв, при затвердженні показників бюджету, необхідно вишукати додатковий фінансовий ресурс в сумі 21 329,7 тис. грн.
А з огляду на вищенаведене, для балансування дохідної та видаткової частини загального фонду бюджету міста на 2014 рік, прогнозний обсяг доходів відповідного фонду, який визначений Міністерством фінансів України за формульним розрахунком, необхідно збільшити на 20 679,7 тис. грн.
Тому місту доведеться або просити ці кошти в держави (але Казначейство, як відомо боргує навіть ті кошти, які визначені бюджетом), або економити.