Віктор Бондар: Вимоги часу ставлять перед Держмитслужбою України завдання з невідкладного реформування

У вівторок, 2 листопада, в м. Чоп заступник Голови Державної митної служби України Віктор Бондар та начальник Чопської митниці Вадим Лось провели ряд зустрічей з представниками суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності Закарпаття, Громадськими радами при Чопській, колишніх Ужгородської і Виноградівської митниць, а наприкінці – прес-конференцію для мас-медійників.

Під час зустрічей Віктор Васильович повідомив присутніх, що керівництвом Держмитслужби прийнято рішення розпочати глибоке, докорінне реформування діяльності митної системи. З цією метою 29 жовтня 2010 року колегія митної служби України схвалила Концепцію реформування діяльності митної служби України “Обличчям до людей”.

Він також розповів про нововведення у митній сфері, що свідчать про фактичний початок реформування діяльності митної служби. Основні з них: встановлення Державною митною службою України чітких часових рамок митного контролю та оформлення, суттєве зменшення кількості митних оглядів.

Керівник Чопської митниці Вадим Лось у своїй промові підкреслив, що головним принципом спрощення митних процедур є зведення до мінімуму “людського” фактору.     “Важливим кроком, продовжив Віктор Васильович, – у цьому напрямку є оптимізація структури митної служби, яку приведено у відповідність до адміністративно-територіального устрою країни. У результаті кількість митниць скорочено з 46 до 28. За рахунок зменшення чисельності керівного складу митниць посилено підрозділи митного оформлення.”

Робота над розробкою напрямів реформування митної служби тривала протягом 4-х місяців. За цей час фахівці митної служби провели консультації з бізнесом, систематизували та проаналізували пропозиції від підприємців. За результатами цієї роботи підготовлено 60 ключових заходів, які дозволяють значно спростити процедури і зняти зауваження громадян і підприємців до роботи митниці. По кожному заходу розроблено чіткий план його впровадження.

Основними напрямами реформування діяльності митної служби є:

1. Оптимізація та удосконалення структури митних органів.
2. Спрощення митних  процедур.
3. Удосконалення організації митного контролю в пунктах пропуску. Сприяння транзиту.
4. Удосконалення законодавства, що регламентує митну справу.
5. Удосконалення системи оподаткування.
6. Міжнародна діяльність.
7. Електронна митниця.
8. Розвиток інфраструктури.

Сучасність вимагає від митних органів застосування нових підходів до здійснення митної справи в Україні. Вимоги часу ставлять перед Державною митною службою України  завдання з невідкладного реформування. Реформування системи має вивести митну службу на новий рівень якості роботи з надання митних послуг суспільству з одночасним неухильним гарантуванням митних інтересів держави. Віктор Бондар детально зупинився на найбільш вагомих результатах впровадження Концепції реформування митної системи. Очікується, що це будуть:
– остаточне скорочення кількості митних органів до одного на область;
– делегування начальникам митних постів повноважень щодо прийняття рішень з питань митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів;
– скорочення часу митного контролю у пунктах пропуску;
– встановлення часових нормативів митного контролю та оформлення товарів, а також на доставку їх до митниць призначення;
– здійснення митного оформлення товарів у будь-якому митному органі на території України;
– створення електронного реєстру місць прибуття з правом суб’єкта самостійно обирати місце прибуття;
– зменшення кількості митних процедур та скорочення переліку документів, що подаються до митного оформлення;
– спрощення і адаптація до правил ЄС реекспорту, реімпорту;
– аналіз ризиків щодо імпортних операцій до моменту прибуття товарів на територію України;
– попередження безпідставних відмов у прийнятті митної декларації;
– спрощення декларування товарів значної кількості найменувань;
– надання режиму сприяння сумлінним підприємствам;
– декриміналізація товарної контрабанди;
– запровадження відеоспостереження за роботою інспекторів митниці з прямою трансляцією на єдиний диспетчерський пункт та в мережу Інтернет;
– використання сучасних скануючих систем для машин та контейнерів;
– впровадження в пунктах пропуску системи автоматизованого контролю транспортних засобів та товарів (модуль “фільтр пункту пропуску”);
– організація спільного контролю з суміжними країнами;
– спрощення процедур митного контролю в пасажирських потягах;
– запровадження електронного декларування товарів;
– внесення до Митного кодексу України змін, спрямованих на приведення його у відповідність до митного законодавства ЄС, міжнародних конвенцій, а також до Рамкових стандартів безпеки та полегшення торгівлі Всесвітньої Митної Організації;
– прийняття Митного тарифу на основі міжнародної Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2007 року з імплементацією ставок мита, визначених протоколом про вступ України до Світової Організації Торгівлі;
– надання митним лабораторіям статусу судово-експертних установ.

Велику зацікавленість у присутніх підприємців викликала інформація про розгляд Колегією митної служби проекту нового Митного кодексу. Було підкреслено, що фахівці митної служби протягом тривалого часу працюють над удосконаленням та приведенням норм Митного кодексу до міжнародних стандартів.  Очікується, що прийняття нового Митного кодексу  сприятиме створенню умов для спрощення і прискорення митних процедур та збільшенню товарообігу з іншими країнами.

Прес-служба Чопської митниці