Области и города, в которых на парламентских выборах проиграла партия власти, получили существенное сокращение бюджетного финансирования
Главное событие минувшей недели – подача в Раду и утверждение государственного бюджета на 2013 год – оттеснило в общем информационном потоке реакцию местных органов власти на это событие. Тем не менее, в этом году она более чем показательна и отражает обострившуюся борьбу интересов во властных кругах.
итуация с Киевом – наиболее яркая. Впервые за многие годы город остался без средств на выполнение функций столицы. Более того, распределение субвенции на социально-экономическое развитие отдельных территорий (появившееся, к слову, лишь в ходе принятия правок к проекту документа) еще больше отразило общую парадоксальную ситуацию. Когда административно-территориальные единицы, в которых на недавних выборах проиграла Партия регионов либо провластные кандидаты-мажоритарщики, получили в прямом смысле слова наказание копейкой.
Чем еще объяснить тот факт, что привычная – минимум в 2 млрд. грн. – бюджетная помощь Киеву превратилась в госбюджете-2013 в смешные 11 млн. грн. субвенции на социально-экономическое развитие? Больше – 12 млн. грн. – выделили даже поселку городского типа Ящиково Луганской области, где в 2006-м не проживало и 2,5 тыс. человек. Но в столице партия власти получила поддержку в 12,6%, а в Луганской области – 57,06%. Это только по партийным спискам. То, что в Киеве не прошел ни один провластный мажоритарщик – лишь усугубляет шансы на финансирование нужд города. Даже ввиду грядущего секвестра бюджета по итогам первого квартала.
Такое положение с финансированием вызвало незамедлительную критику главы столичной администрации Александра Попова. «За все годы моей работы в органах местного самоуправления я еще ни одного раза не сталкивался с таким способом формирования государственного бюджета – местную власть полностью отстранили от участия в разработке и обсуждении основных параметров и показателей финансового обеспечения жизнедеятельности столицы. Такая ситуация меня крайне не устраивает, ведь это фактически покушение на права киевлян и, в первую очередь, на тех, кто работает в бюджетном секторе», – заявил Александр Павлович в пятницу. Раньше такие слова он позволял себе лишь в ситуации нехватки средств на погашение разницы в тарифах.
Но с проблемами столкнулся не только Киев. Как отметили в ту же пятницу в Ассоциации городов Украины, пресловутая субвенция на социально-экономическое развитие просто не досталась Закарпатской (30,87% проголосовавших за Партию регионов), Николаевской (40,51%), Полтавской (21,91%), Тернопольской (6,4%), Херсонской (29,34%) и Черкасской (18,65%) областям. Одновременно, почти 50% всех средств по данной субвенции досталось Донбассу – Донецкой (65,05%) и Луганской (57,06%) областям. При этом стоит понимать, что на Западной Украине Партия регионов никогда не пользовалась большой поддержкой – поэтому наказание урезанным финансированием коснулось главным образом тех областей и городов, где у «регионалов» были амбиции попебедить любой ценой.
Складывается впечатление, что на Банковой твердо решили просто забыть о существовании всех западных и половины центральных областей страны. Ведь статистика прямо указывает на то, что избирателей в густо населенном юго-восточном регионе больше, чем во всех остальных.