Як закарпатська міліція дотримується прав людини?
10 грудня 1948 року була прийнята й набула чинності міжнародна Декларація прав людини, яку підписала й наша держава. З цієї нагоди в Україні святкується тиждень прав людини. Про те, як закарпатська міліція дотримується прав та свобод громадян, журналістам розповіла під час «круглого столу» з представниками ЗМІ начальник сектору юридичного забезпечення УМВС області майор міліції Світлана Щадей.
Права міліції закріплено, зокрема, в Законі «Про міліцію». Там же вказано й обов’язки працівника органів внутрішніх справ. Адже кожні обов’язки породжують права, і навпаки: права тягнуть за собою дотримання обов’язків. У ст.5 згаданого закону закріплена діяльність, тобто правове поле працівників міліції. Де, зокрема, вказано, що міліція іноді обмежує права інших осіб для того, щоб виявити правопорушення та злочини. Це стосується затримання осіб, доставлення їх у міськрайвідділ, відкликання з роботи для дачі пояснень тощо. Без цього не можна розкрити злочин. Але декотрі люди цього не усвідомлюють, вважаючи, що працівник міліції цими діями порушує їхні права. Як приклад, майор Щадей навела одну справу, по якій працівникам їхнього юридичного відділу довелося захищати права міліції в суді.
Працівники ОВС, в рамках оперативно-розшукової діяльності, мають право здійснювати фото- та відеозйомку. Нічого дивного в цьому немає. Камери спостереження стоять нині в державних установах, магазинах, банках, на вулицях. Це загальноприйнята європейська норма, так власник захищає своє майно від злочинних посягань. Однак деяких людей ці відеокамери чомусь лякають. А оскільки Адмінкодекс України забороняє проводити зйомку без згоди людини, то в УМВС надійшов запит журналістки однієї з газет. Представник ЗМІ цікавиться, де саме міліція встановила такі засоби відео зйомки, й просить надати їй відомості, як саме міліція використовує відзняті матеріали.
– Ми надали по цьому зверненню вичерпну відповідь, однак по цій справі вже третій рік тягнеться судовий процес, бо журналістка не погодилася з такою відповіддю і вважає, що ми порушуємо таким чином права громадян, – каже пані Світлана.
На міліцію доволі часто подають в суд. Найбільша категорія таких справ – це позови самих колишніх працівників ОВС, а нині пенсіонерів, щодо нарахування їм пенсій та вихідної допомоги. Оскільки пенсійне законодавство постійно змінюється, дехто вважає, що його незаслужено обділили з пенсією й подає позов у суд. Однак виграних справ – обмаль. Міліцейські юристи практично не програють в кінцевому підсумку справ у суді, що свідчить про їх високу кваліфікацію.
Друга категорія судових справ – це скарги громадян на незаконні дії працівників міліції. Третя – це вирішення в суді неврегульованих відносин між громадянами та працівниками міліції. Зокрема, звертаються до суду батьки дитини, коли необхідно видати закордонний паспорт для неї, а батько чи мати дитини відсутні (скажімо, перебувають за кордоном) і від них нема можливості отримати заяву. Ці питання врегульовує суд.
Загалом цьогоріч зменшився потік позовів на міліцію до суду, пік яких припав на 2004-2005 роки. Тепер маємо близько 90 звернень у суди різних інстанцій, в яких відповідачем є УМВС. Великих грошей за цими позовами міліція поки не програвала. Водночас самі правоохоронці очищають власні ряди від тих, хто своїми діями компрометує це високе звання. За інформацією Світлани Щадей, з початку року з УМВС звільнено вже 17 чоловік з негативних мотивів.
Щодо так званого пенсійного ажіотажу, який тепер переживає українська міліція (чутки про те, що міліціонерам продовжать пенсійний вік, відмінять виплату вихідної допомоги і т.д.), то начальник юридичного відділу УМВС закликала своїх колег залишатися служити в міліції, оскільки жодних офіційних роз’яснень щодо можливих змін наразі не надходило. А якщо всі кращі кадри одночасно підуть на пенсію, то міліція втратить своє професійне ядро, яке за останні роки й без того занадто послабилося.
В роботі закарпатської міліції цьогоріч сталися й певні зміни. Скажімо, замість колишнього Ужгородського приймальника-розподільника для осіб, затриманих за бродяжництво (ПРЗБП УМВС), відтепер діятиме спеціальний приймальник для осіб, які притягнуті судом до відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень. Хоча суть справи від того не міняється. Водночас Конституційний Суд України заборонив проведення відеозйомки під час затримання «бомжів», відбирання у них відбитків пальців рук тощо. З інших «сюрпризів», які приніс правоохоронцям вітчизняний законодавець, міліція, окрім своїх попередніх функцій щодо розкриття злочинів та затримання злочинців, відтепер ще й контролюватиме стан доріг, вулиць, дворів та прибудинкових територій, поводження громадян із тваринами, слідкуватиме за додержанням тиші в громадських місцях тощо. Чи побільшає від того порядку в суспільстві – сумнівно, проте роботи правоохоронцям, безумовно, додасться…
А газета «НЕДІЛЯ» нагадує вам, шановні читачі, що у відділі внутрішньої безпеки УМВС працює «телефон довіри». Якщо вам відомі факти неправомірних дій співробітників міліції, просимо телефонувати протягом робочого дня за номером (0312) 449889. Щопонеділка прийом громадян здійснюватиме начальник, а щовівторка заступник начальника відділу внутрішньої безпеки у Закарпатській області. Громадян прийматимуть з 10.00 до 13.00 за адресою: м. Ужгород, вул. Ф.Ракоці, 15. Ви можете повідомляти про неправомірні дії працівників міліції, випадки хабарництва, корупції тощо.
Іван ГРИЦАН, газета “НЕДІЛЯ”
